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作者:残联管理员 来源:省残联办公室 发布日期:2020年02月24日 16:42 浏览次数:  文章字号:   

黔残联办发〔2020〕8号

 

各市(州)残联,贵安新区社会事务管理局,省残联机关各部(室)、各直属单位,省残疾人福利基金会:
    为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的重要指示精神,全面落实中共中央政治局常务委员会会议“要在确保做好防疫工作的前提下,分类指导、有序推动央企、国企等各类企业复工复产”等部署要求。按照《贵州省政府办公厅下发关于有序推进企业项目复产复工的通知》《贵州省疫情防控领导小组办公室下发关于加强全省复工复产期间疫情防控工作的通知》、《贵州省疫情防控领导小组办公室关于分区分级做好疫情防控工作的通知》等文件精神,按照省疫情防控领导小组办公室科学划分的我省疫情防控低风险地区、中风险地区关于机关、事业单位复工复产的相关要求,切实做好复工复产各项准备工作,确保打赢全省残疾人疫情防控阻击战和脱贫攻坚战,有序推进残疾人各项重点工作开展,现将有关事项通知如下:
    一、切实提高政治站位

  新冠肺炎疫情发生以来,全省各级各部门在省委、省政府的坚强领导下,坚决贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和党中央决策部署,深入具体推进防控救治各项工作,疫情防控取得了积极成效,疫情形势出现积极变化。为进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展,党中央、国务院和省委、省政府就统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,科学有序组织复工复产作出了全面部署,提出了明确要求。2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调:“经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序”。2月16日,省委孙志刚书记主持召开贵州省统筹做好疫情防控和经济社会发展工作会议,要求深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,在毫不放松抓好疫情防控工作的前提下,各级党员干部更要敢于担当、善于作为,越是艰险越向前,经受住双重严峻考验,确保打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役,全面完成今年经济社会发展目标任务。各级残联要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来,以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,把疫情耽误的时间抢回来,把疫情造成的损失补回来,根据当地党委、政府的统一安排,统筹抓好残疾人疫情防控和复工复产工作,切实做到“两手抓、两促进、两不误”,确保残疾人疫情防控和脱贫攻坚两场战役都要打赢、两个胜利都要必得,千方百计确保完成全年残疾人各项工作任务。
    二、落实落细疫情防控措施
   (一)加强重点人员疫情排查。各级残联要配合政府认真开展“五类人员”核酸检测工作,及时有效和控制传染源,为复工复产创造良好用工环境。相关单位要提前排查所属人员、服务教学对象的来源地和14天内活动轨迹,在体温检测正常、无密切接触史的情况下,方可上岗、入训和上课,严禁“带病上岗”、“带病入训”、“带病上课”。省外相关人员必须落实14天的隔离医学观察措施。要每天对重点人员进行体温监测,发现异常情况要及时报告,第一时间处置。
   (二)强化工作场所疫情防控。各级残联要落实疫情防控责任,指导和帮助所属部门和单位做好疫情防控工作。相关单位要提前准备红外体温检测仪、消毒液、口罩等防控物资,落实隔离场所,保障房屋通风,定时对工作区、宿舍、食堂、车辆等进行全面消毒和卫生保洁。要合理安排工作岗位,保持人员工作距离,减少人员聚集。
   (三)保障返岗人员生产生活。各级残联要主动帮助所属部门和单位解决复工复产困难,为相关人员在交通、住宿、用餐等方面提供便利化措施。集体宿舍要降低居住密度,有交通车的单位要严格落实交通工具防疫措施。要实行封闭式管理,确保工作场景安全,食堂要推行分时分餐制。
    三、统筹抓好残疾人脱贫攻坚等重点工作复工复产
  (一)扎实推进残疾人脱贫攻坚。要按照省委、省政府和当地党委、政府的统一部署和省残联《关于残疾人脱贫攻坚挂牌督战工作方案》《关于做好当前挂牌督战几项重点工作的通知》的要求,扎实开展残疾人脱贫攻坚挂牌督战工作。要根据省残联关于残疾人脱贫攻坚的安排,按照《关于2020年残疾人产业脱贫“百点千户万人”行动任务的通知》要求,开展各项残疾人精准脱贫工作,落实好残疾人创业就业相关政策,支持指导残疾人扶贫基地、集中就业企业做好残疾人就业辐射带头作用。多形式、多渠道鼓励残疾人灵活就业。稳固创建残疾人辅助性就业机构和“转股分工”经济实体,做好贫困重度残疾人就业、生活保障。
   (二)科学统筹相关机构复产复工。要按照根据当地党委政府和防疫指挥机构对疫情防控期间企业复工复产工作的统一部署和具体要求,盲人按摩机构、残疾人辅助性就业机构等各类集中安置残疾人就业单位(企业),经履行规定的程序后,有序复工复产。
   (三)切实加强残疾人康复定点机构服务。各级残联要鼓励各康复定点机构积极创新、因地制宜,充分利用视频、网络等信息化手段开展视频康复教学和网上“一对一”的家庭指导,加强对残疾人居家康复指导和服务。各级残联要主动对残疾儿童康复定点机构线上康复指导和教学开展监督指导,疫情解除前,对符合《贵州省残疾儿童康复救助办法》文件要求的残疾儿童参加线上康复训练支出费用,可纳入残疾儿童康复训练补助。省康复医院要全面抓好医院开业筹建及儿童康复工作,确保在2020年上半年医院全面开业运营。
   (四)多种形式加强残疾人就业服务。各级残疾人就业服务机构要充分运用网络加强就业服务。疫情防控期间暂停残疾人就业现场招聘活动,加强网络线上残疾人就业招聘、推介服务。鼓励用人单位利用互联网进行残疾人就业供需对接,大力推广视频招聘、远程面试。各级残疾人就业服务机构要主动对接相关企业,努力协调居家就业、网络就业项目,积极开发一批就地就近就业岗位。
   (五)充分做好特殊教育学校和残疾人康复定点机构开学、开训准备。各级残联要按照各地教育部门的要求,做好特殊教育学校和康复定点机构开学、开训的准备。科学统筹、提前筹划,在确保疫情防控安全的前提下,拿出切实可行的方案,解决延期开学、开训而导致上课、训练时数不足的问题。特殊教育学校和康复定点机构开学、开训时间应不早于当地教育部门通知开学时间。
   (六)督导各项惠残政策落实到位。各级残联要主动与相关部门协调配合,做好精准掌握城乡残疾人参加社会养老保险和医疗保险情况,督导帮扶残疾人参加社会保险政策落实到位。要配合民政部门做好2020年残疾人“两项补贴”发放工作,加强数据比对工作,做到应补尽补。各市(州)残联要制定2020年“阳光家园计划”实施方案,督导县级残联尽快实施项目。要依法依规做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放和家庭无障碍改造等工作。
   (七)有序抓好残疾人康复、托养中心建设运营。各级残联要严格按照各地相关要求,制定开复工时间表,实行清单式管理、责任化推进,按照成熟一个开工一个的原则,抓紧推动残疾人康复、托养中心等重大项目建设运营。
   (八)切实帮助残疾人相关机构解决实际困难。各级残联要主动关心和了解盲人按摩机构、残疾人辅助性就业机构等各类集中安置残疾人就业单位(企业)和残疾人康复、日间照料、托养等残疾人服务机构受疫情影响存在的问题,积极推动有效解决。努力协调落实各级政府、各业务主管部门支持企业有序复工的各项政策,积极帮助符合条件的各类集中安置残疾人就业单位(企业)和残疾人服务机构享受相关金融服务、减轻税费负担、降低运营成本、增产增效、援企稳岗等方面政策。受疫情影响严重的地区,要积极争取对集中安置残疾人就业单位(企业)和残疾人康复、托养、盲人按摩机构等机构给予特殊政策扶持,加大帮扶力度。协调相关部门对承租国有(包括残联)经营性房产的盲人按摩机构、残疾人辅助性就业机构等集中安置残疾人就业单位(企业)和民营残疾人康复、托养机构等各类残疾人服务机构以及残疾人个体工商户,适当减免场地租金。鼓励民营业主(房东)为上述机构和残疾人个体工商户减免租金。同时,要按照中国残联的相关要求,对相关机构困难情况进行摸排并及时上报省残联相关部门。
   (九)积极营造良好社会氛围。各级残联要创新措施、拓展平台,努力营造众志成城、群防群控、战“疫”有责的舆论氛围,纵深推进疫情防控和复工复产“双落实”的宣传引导。要深入挖掘、总结疫情防控复工复产一线的突出事迹和感人故事。要准确把握政策导向,及时学习宣传中央和省委省政府关于疫情防控、复产复工的最新要求,确保疫情防控、复产复工“两同步、两不误”。
    四、全面落实复工复产工作责任
  (一)明确工作责任。各级残联要落实落细属地责任,主动作为,指导、帮助、督促所属部门和单位统筹做好疫情防控和复工复产工作。相关部门和单位要认真履行疫情防控和工作开展的主体责任,严格落实疫情防控各项措施,严格按照年度计划营有序开展各项残疾人工作。
    (二)加强调度指导。各级残联要对复工复产工作实行“一天一调度”、“一周一报告”,并于每周五16:00前将相关工作进展情况报省残联疫情防控工作领导小组办公室(联系人:柴怡,联系电话:18984152643,邮箱:571506616@qq.com),重大问题及时上报。
    (三)强化督查问效。各级残联要加强督促指导、服务协调,及时跟踪、督促检查各项决策部署落地落实情况,对工作推动不力、不作为、慢作为、乱作为的,要加大工作提示和督促力度。严重滞后的,要追责问责。
                            


                               2020年2月24日

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